Власти назвали новые правила назначения пособия на детей. Что изменилось
. Кто и в каких случая сможет получить социальную помощь
Минтруд представил правила назначения пособия на детей для семей с низкими доходами. Проект документа опубликован на правительственном портале официальной информации. РБК Life разобрался, кто именно и сколько денег сможет получать.
Кому полагается пособие
Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия.
Сколько смогут получать нуждающиеся
Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.
При этом:
- 50% — базовый размер выплаты;
- 75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
- 100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.
Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет пособие назначается на каждого ребенка. Учитываться будет благосостояние семьи и занятость родителя. Взрослые должны либо иметь доход, либо обосновать причины его отсутствия.
Как понять, полагается ли пособие семье
Для этого надо посчитать доход семьи в соответствии с требованиями. При расчете учитываем следующие факторы:
- зарплата, авторские гонорары, доходы от бизнеса и самозанятости;
- пенсии, стипендии, меры соцподдержки, алименты;
- доходы от банковских вкладов, выигрышей;
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
При этом ряд выплат не учитывается в доходах семьи при расчете нуждаемости. Например, не учитываются следующие виды доходов:
- выплаты по социальному контракту;
- целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
- средства материнского капитала;
- региональный материнский (семейный) капитал;
- налоговые вычеты;
- компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
- все доходы мобилизованных граждан;
- ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
- пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
- единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
- ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
- компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
- социальное пособие на погребение;
- единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
- единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
- суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявления;
- обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
В Минтруде привели примеры, в каких ситуациях и с каким имуществом и сбережениями семьи могут претендовать на выплаты:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м.
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м.
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности;
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки.
Исключение в данном случае — новые мощные автомобили: если автомобиль младше пяти лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми — как правило, такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;
- одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников — не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.
Претендуя на пособие, важно знать, что не учитывается при расчете нуждаемости следующее имущество:
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Про «правило нулевого дохода»
Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии). Если же доходов у взрослых нет, это должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами, например беременностью, уходом за детьми или инвалидом, учебой в институте на очном отделении, службой в армии и трехмесячным периодом после демобилизации, длительным непрерывным лечением, безработицей и нахождением в местах заключения. Каждая жизненная ситуация должна быть подкреплена соответствующими справками.
Как пояснили в Минтруде, внедрению единого пособия унифицирует правила выплат на детей до трех лет: это позволит получать поддержку из бюджета на детей до трех лет всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очередности рождения ребенка.
Нюансы
Предлагается разрешить оформление и ежемесячной выплаты из материнского капитала, вне зависимости от очередности рождения ребенка, в размере одного прожиточного минимума. Сейчас эту помощь могут получать только родители вторых детей. Семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из маткапитала.
Вторым нюансом станет переходный период при введении пособия с января 2023 года. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, смогут выбрать: сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.
